Nicușor Dan a promulgat legea care permite hidrocentrale în arii protejate

Nicușor Dan a promulgat legea care permite construirea de hidrocentrale în arii naturale protejate

Președintele Nicușor Dan a promulgat miercuri legea care permite modificarea limitelor unor arii naturale protejate pentru realizarea de amenajări hidroenergetice. Actul normativ completează OUG privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice.

Potrivit legii, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, apelor și pădurilor dispune modificarea limitelor ariilor naturale protejate în termen de 60 de zile de la solicitarea beneficiarului, prin scoaterea unor suprafețe din interiorul acestora. Măsura se aplică dacă, pentru suprafețele respective, la data de 29 iunie 2007 erau aprobate, prin hotărâre a Guvernului sau decrete de stat, obiective de investiții pentru realizarea de amenajări hidroenergetice, iar obiectivele erau în curs de execuție sau fuseseră demarate anterior acestei date, în temeiul legislației în vigoare.

Noile limite ale ariilor naturale protejate vor fi trasate astfel încât perimetrul schemei de amenajare hidroenergetică, inclusiv al drumurilor de acces aferente, stațiilor și rețelelor de transport și distribuție aferente acestora, să fie în afara ariei naturale protejate. Între noile limite ale ariei naturale protejate și limitele amenajării hidroenergetice va fi păstrată o zonă minimă tampon de 100 de metri, pe toată lungimea de grănițuire.

Prevederile legii nu se aplică proiectelor sau părților de proiecte care au ca obiectiv unic apărarea și securitatea națională ori reacția la situații de urgență, precum și proiectelor care contribuie la realizarea acestor obiective din punctul de vedere al securității naționale, desemnate astfel prin hotărâri ale Consiliului Suprem de Apărare a Țării. De asemenea, actul normativ nu se aplică capacităților de producere sau transport al energiei electrice existente aflate în arii protejate, asupra cărora se efectuează lucrări de mentenanță, retehnologizare sau modernizare.

Istoricul legii: de la inițiativă parlamentară la promulgare

Proiectul a fost inițiat în 2022 de un grup numeros de parlamentari, majoritatea PSD, printre care și Daniel Zamfir. A fost respins inițial de Senat și a primit ulterior un punct de vedere negativ din partea Guvernului. În octombrie 2025, Camera Deputaților l-a adoptat cu 262 de voturi pentru și 33 împotrivă.

Legea a ajuns apoi la Cotroceni, iar Nicușor Dan a atacat-o la Curtea Constituțională în noiembrie 2025. Atunci, președintele a formulat obiecție de neconstituționalitate, arătând, printre altele, că actul normativ permite modificarea limitelor ariilor naturale protejate și siturilor Natura 2000 pentru proiecte hidroenergetice fără evaluare adecvată de impact, fără justificarea lipsei alternativelor, fără motive imperative de interes public major și fără măsuri compensatorii, contrar Directivei Habitate și jurisprudenței CJUE.

Șeful statului a mai susținut atunci că forma legii instituia o exceptare generală și necondiționată de la evaluarea impactului asupra mediului pentru proiectele desemnate de CSAT și pentru lucrările de mentenanță sau retehnologizare a capacităților energetice din arii protejate, deși derogările sunt permise doar punctual, individualizat, cu notificarea Comisiei Europene. Totodată, se conferea CSAT o competență nouă, respectiv desemnarea proiectelor exceptate de la evaluarea de mediu, printr-o lege ordinară, deși modificarea atribuțiilor CSAT se poate face doar prin lege organică, textul fiind și ambiguu terminologic.

Pe 24 iunie 2026, Curtea Constituțională a respins sesizarea și a stabilit că actul normativ este constituțional în raport cu criticile formulate. Ulterior, Nicușor Dan a trimis Parlamentului, spre reexaminare, legea care permite modificarea limitelor unor arii naturale protejate, folosind dreptul constituțional de a cere o singură dată reexaminarea unui act normativ.

Săptămâna trecută, Daniel Zamfir anunțase că legea va intra în vigoare în cursul acestei săptămâni. „Legea pe care am inițiat-o încă din 2022 și care permite continuarea hidrocentralelor va intra în vigoare săptămâna viitoare”, a transmis senatorul PSD după publicarea deciziei CCR în Monitorul Oficial.