Propunerea Alinei Mungiu Pippidi: O schimbare radicală a Constituției
Alina Mungiu Pippidi, profesor în științe politice, a lansat o propunere care ar putea schimba fundamental structura politică a României. Politologul susține că actualul sistem de alegere directă a președintelui este ineficient și compară instituția președinției cu un „Caritas” care induce în eroare cetățenii. În opinia sa, România ar trebui să adopte un model de republică parlamentară, inspirat de sistemul german, unde președintele nu este ales direct de către popor.
„Președinții României nu au competențe administrative directe. Nu se ocupă de energie, apă sau hrană, iar atribuțiile lor sunt limitate în principal la domeniul justiției. În schimb, președintele poate funcționa ca un mega-avocat al poporului, dar această funcție nu a fost exploatată suficient de liderii noștri”, a declarat Mungiu Pippidi.
Critici dure la adresa sistemului semi-prezidențial
Alina Mungiu Pippidi critică sistemul semi-prezidențial adoptat de România, considerându-l o sursă de conflict și instabilitate politică. Ea subliniază că împărțirea puterii executive între guvern și președinție a generat tensiuni și blocaje, exemplificând conflictele istorice dintre președinți și prim-miniștri, precum cele dintre Ion Iliescu și Adrian Năstase sau Klaus Iohannis și guvernele PSD.
„Președintele are o mare putere să distrugă guverne și să impună altele care îi convin, dar nu are o putere reală de a implementa politici publice. Această situație creează un dezechilibru și subminează eficiența guvernării”, a explicat politologul.
De ce nu funcționează modelele prezidențiale?
Mungiu Pippidi a abordat și problema importului modelelor prezidențiale din alte țări, afirmând că acestea nu au fost eficiente în afara contextului american. Ea a menționat că sistemul prezidențial copiat în America Latină a dus la instabilitate, lovituri de stat și dictaturi, în timp ce modelul francez de semi-prezidențialism a creat o dinamică problematică între președinte și prim-ministru.
„În Franța, președintele schimbă prim-miniștrii ca pe batiste, ceea ce subminează stabilitatea guvernării. În România, situația este și mai gravă, deoarece Constituția permite președintelui să dizolve Parlamentul și să forțeze alegeri anticipate, ceea ce s-a întâmplat deja în mai multe rânduri”, a adăugat ea.
Un nou model pentru România: Republica parlamentară
Alina Mungiu Pippidi propune adoptarea unui sistem de republică parlamentară, similar celui din Germania, unde cetățenii votează pentru partide și programe politice clare, iar funcția de cancelar sau prim-ministru este bine definită. Ea consideră că acest model ar obliga partidele să se concentreze pe politici publice și ar elimina surprizele neplăcute din alegerile prezidențiale.
„Într-un sistem parlamentar, oamenii ar trebui să voteze în funcție de interesele lor, fie că sunt pensionari, mici întreprinzători sau alte categorii sociale. Alegerile nu ar mai fi un joc de noroc, unde persoane necunoscute sau fără experiență politică ajung să ocupe funcții importante”, a explicat politologul.
Partidele și acceptarea schimbării
Întrebată dacă partidele ar susține o astfel de modificare, Mungiu Pippidi a răspuns că acestea trebuie să înțeleagă riscurile actualului sistem. Ea a atras atenția asupra faptului că președinții fără majorități parlamentare, precum Klaus Iohannis sau Traian Băsescu, au demonstrat cât de multă putere discreționară oferă Constituția actuală.
„Partidele trebuie să realizeze că un sistem prezidențial poate duce la situații în care președintele are puterea de a dizolva Parlamentul și de a forța alegeri anticipate. Într-un sistem parlamentar, aceste riscuri ar fi eliminate, iar guvernarea ar deveni mai predictibilă și mai eficientă”, a concluzionat ea.
