Curtea de Apel București suspendă prevederile discriminatorii din programul Casa Verde Fotovoltaice, evidențiind abuzurile comise de AFM și BNR. În ciuda deciziilor instanței, președintele AFM, Pătru Mihai, și membrii comisiei de evaluare continuă să impună restricții nejustificate.
CURTEA DE APEL SANCȚIONEAZĂ DIN NOU ABUZURILE ADMINISTRATIVE
Decizia Curții de Apel București din 12 martie 2025 marchează un nou eșec pentru Administrația Fondului pentru Mediu (AFM) și Banca Națională a României (BNR), confirmând pentru a treia oară că regulile discriminatorii impuse în programul Casa Verde Fotovoltaice încalcă principiile concurenței și ale pieței libere. Suspendarea articolului 15 din Ordinul 2045/2024 elimină o barieră artificială care a împiedicat participarea unor instituții financiare europene și a unor instalatori calificați în program. Aceasta este a treia hotărâre consecutivă prin care instanța demontează mecanismele de excludere selectivă aplicate de AFM, evidențiind nereguli administrative grave care au afectat operatorii economici și consumatorii finali.
MEMBRII AFM ȘI MECANISMUL DE BLOCAJ ADMINISTRATIV
Deși deciziile instanței au stabilit clar ilegalitatea practicilor AFM, comisia de evaluare continuă să mențină restricțiile care au fost declarate discriminatorii. Această comisie, condusă de președintele AFM, Pătru Mihai, și formată din Adina Zanfir, Denisa Pîrvan, Andreea Cristescu, Laura Dobre, Emilia Pavel, Cătălina Iosub și Veronica Alecu, a refuzat în mod sistematic: Validarea garanțiilor emise de instituții financiare europene, inclusiv Trustee Capital IFN, fără o motivație juridică solidă. Acceptarea unor instalatori deja acreditați, impunând criterii suplimentare abuzive. Respectarea deciziilor anterioare ale instanțelor, menținând o poziție rigidă, contrară hotărârilor judecătorești. Această sfidare a sistemului judiciar ridică întrebări serioase despre transparența și obiectivitatea procesului decizional din cadrul AFM.
BNR ȘI LIPSA DE COERENȚĂ ÎN APLICAREA REGULILOR
Banca Națională a României a avut un rol esențial în menținerea blocajului administrativ din programul Casa Verde Fotovoltaice. Deși reglementările oficiale ale BNR recunosc dreptul instituțiilor financiare europene de a opera pe piața românească, banca a emis două adrese succesive, în decembrie 2024 și februarie 2025, prin care a blocat garanțiile emise de Trustee Capital IFN. Acest comportament contradictoriu a fost evidențiat în instanță de avocatul Radu Negru, care a demonstrat că BNR nu poate emite restricții contrare legislației europene, întrucât acestea încalcă principiul liberei circulații a serviciilor financiare, Adresele BNR din februarie 2025 au fost identice cu cele suspendate în decembrie 2024, ceea ce indică intenția clară de a menține blocajul, Restricțiile impuse Trustee Capital IFN au fost aplicate doar acestei instituții, în timp ce alte garanții financiare au fost acceptate fără verificări riguroase.
IMPACTUL ASUPRA OPERATORILOR ECONOMICI ȘI BENEFICIARILOR
Abuzurile instituționale din cadrul programului Casa Verde Fotovoltaice au afectat atât operatorii economici, cât și consumatorii finali. Selection Solar Sistem SRL și Verdevo Energy SRL, două companii eliminate abuziv, au contestat aceste decizii în dosarele 25/35/2025 și 53/35/2025. Instanța din Oradea va decide pe 26 martie 2025 dacă aceste companii vor fi reintegrate în program. 150.000 de beneficiari așteaptă finalizarea procedurilor, în timp ce suportă facturi majorate la energie, cu un impact estimat la peste 45 milioane lei lunar. Instalatorii afectați au fost forțați să investească sume suplimentare, fără garanția că vor putea continua proiectele începute.
RESPONSABILITATEA MINISTERULUI MEDIULUI ȘI LIPSA DE REACȚIE
În ciuda acestor nereguli evidente, Ministerul Mediului, condus de Mircea Fechet, nu a luat măsuri pentru corectarea abuzurilor din cadrul AFM. Mai mult, surse din interiorul ministerului indică faptul că Fechet și echipa sa au fost informați încă din septembrie 2024 despre problemele grave din program, dar au ales să ignore avertizările. Această inacțiune afectează credibilitatea ministerului, ridicând semne de întrebare despre capacitatea sa de a implementa politici publice transparente și eficiente.
REFORMA ADMINISTRATIVĂ: O NECESITATE URGENTĂ
Decizia Curții de Apel București confirmă necesitatea unei restructurări a procesului de selecție și validare în cadrul Casa Verde Fotovoltaice. Pentru ca programul să funcționeze corect, este imperativ ca AFM și BNR să respecte hotărârile judecătorești, iar Ministerul Mediului să supravegheze îndeaproape aplicarea regulilor. În perspectiva verdictului din 26 martie 2025 de la Curtea de Apel Oradea, este crucial ca instituțiile implicate să elimine criteriile netransparente, asigurând accesul echitabil al tuturor actorilor economici.
CONCLUZIE: JUSTIȚIA IMPUNE RESPECTAREA PRINCIPIILOR CONCURENȚEI ECHITABILE
Prin această hotărâre, justiția reafirmă că administrația publică nu poate opera pe criterii arbitrare, fără bază legală clară. Decizia recentă ar trebui să reprezinte un punct de cotitură în modul de implementare a programului, dar rămâne de văzut dacă AFM și BNR vor respecta principiile statului de drept sau vor încerca noi artificii administrative pentru a-și menține controlul asupra programului.
Vezi dosarele:
- Trustee Capital Management IFN OU vs Administrația Fondului pentru Mediu – https://portal.just.ro/2/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=200000000442003&id_inst=2
- Trustee Capital Management IFN OU vs Banca Națională a României – https://portal.just.ro/2/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=200000000441998&id_inst=2
- Trustee Capital Management IFN OU vs Ministerul Mediului, Apelor Şi Pădurilor – https://portal.just.ro/2/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=200000000445133&id_inst=2
- SC Selection Solar Sistem SRL vs Administrația Fondului pentru Mediu – https://portal.just.ro/35/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=3500000000024158&id_inst=35
- SC Verdevo Energy SRL vs Administrația Fondului pentru Mediu – https://portal.just.ro/35/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=3500000000024199&id_inst=35