Guvernul suspendă procedura de contractare a proiectelor finanțate din principalul instrument de investiții UE
Premierul Ilie Bolojan a anunțat suspendarea procedurii de contractare a proiectelor care beneficiază de finanțare prin Politica de Coeziune pentru perioada 2021-2027. Această măsură a fost aprobată printr-o ordonanță de urgență, având caracter temporar, până când va fi adoptată legea bugetului de stat pentru anul 2026, conform unui comunicat al Executivului.
Motivul suspendării și impactul asupra proiectelor locale
Autoritățile publice locale, deși au investit fonduri proprii în elaborarea documentațiilor tehnice ale proiectelor, se confruntă cu dificultăți semnificative în finalizarea contractării acestora. Principala problemă constă în imposibilitatea de a depune documentele necesare pentru atestarea absenței datoriilor la bugetul local și național, și în lipsa unui buget aprobat, angajamentele bugetare nu pot fi validate. Există, de asemenea, apeluri de proiecte care sunt închise, în urma depășirii alocărilor bugetare, ceea ce împiedică redeschiderea acestora.
Clarificări legislative privind documentația necesară
Ordonanța de urgență aduce clarificări terminologice importante. Astfel, termenul „document” din Ghidul solicitantului va fi înlocuit cu „act administrativ individual”, un termen consacrat de legislația administrativă, care definește actele juridice emise de autoritățile publice și care stabileste drepturi și obligații specifice.
Reluarea contractării după aprobarea bugetului
Suspensionarea procedurii de contractare va dura până la aprobarea bugetului de stat pe 2026 și clarificarea alocărilor necesare. Odată ce bugetul intra în vigoare, autoritățile vor avea o perioadă maximă de 30 de zile pentru a depune documentele restante, permițând astfel reluarea contractării proiectelor.
Verificări prin eşantionare pentru respectarea normelor de achiziții
În urma consultărilor cu Comisia Europeană, actul normativ introduce un sistem de verificări prin eşantionare pentru a asigura respectarea normelor de achiziții publice. Acest sistem se va baza pe o analiză de risc, care va permite adaptarea verificărilor în funcție de specificul fiecărei reforme sau investiții, și astfel se va putea concentra resursa administrativă asupra cererilor cu risc ridicat, reducând simultan durata verificărilor.
Importanța Politicii de Coeziune în investițiile UE
Politica de coeziune reprezintă principalul instrument de investiții pe termen lung la nivelul Uniunii Europene, având un buget de 243 miliarde EUR. Acest instrument se axează pe promovarea tranziției verzi și digitale, dezvoltarea durabilă, și generarea de locuri de muncă, reflectând o abordare holistică asupra necesităților economice și sociale ale statelor membre.
