Președintele sesizează CCR privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice
Președintele Nicușor Dan a adresat Curții Constituționale a României (CCR) o sesizare asupra constituționalității Legii care aprobă Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 73/2018. Această ordonanță completează articolul 1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 109/2011, referitoare la guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu observații specifice asupra cheltuielilor adminstratorilor și directorilor întreprinderilor publice.
Detaliile sesizării
Sesizarea adusă la CCR conține o critică asupra unui alineat recent introdus la articolul 39 din OUG nr. 109/2011. Acesta stipulează că cheltuielile legate de reprezentare, transport, diurnă și cazare, realitate în scopul exercitării mandatelor, nu sunt considerate beneficii sau avantaje. Asta ar putea însemna că administratorii și directorii companiilor de stat pot justifica cheltuieli nelimitate, fără a respecta plafonările anterioare stabilite de lege.
Implicațiile acestui amendament
Conform sesizării, acest amendament permite crearea unei linii de cheltuieli arbitrare, care ar putea afecta grav modul în care fondurile publice sunt gestionate în întreprinderile publice listate. Eliminarea plafonului legal pentru aceste cheltuieli contravine obligației de a proteja interesul național și de a asigura transparență în utilizarea banilor publici.
Critica președintelui
În continuare, președintele avertizează că o astfel de reglementare ar putea genera o guvernanță corporativă netransparentă, care subminează eficiența economică necesară în gestionarea activelor statului. De asemenea, se dispută și eficiența estimării cheltuielilor admise, dat fiind caracterul vag al criteriilor de cheltuire menționate.
Consecințele posibile asupra economiei naționale
O gestionare arbitrară a veniturilor întreprinderilor publice ar putea să afecteze negativ patrimoniul statului, generând riscuri în ceea ce privește conservarea intereselor economice naționale. Președintele subliniază că întreprinderile vizate sunt entități strategice, iar modificările legislative trebuie să reflecte acest aspect crucial pentru economia națională.
Concluzii
Președintele Nicușor Dan nu contestă neconstituționalitatea OUG nr. 73/2018 în sine, ci criticizează modul de adoptare și completările aduse acesteia, evidențiind nevoia unei reglementări clare și transparente în guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. Această abordare vizează asigurarea integrității în managementul fondurilor publice și prevenirea abuzurilor în utilizarea acestora.
