Programul lui Niculescu: fără taxe noi, pensii indexate și fără CASS pentru mame

Ce prevede programul de guvernare depus de Luca Niculescu

Premierul desemnat Luca Niculescu a depus joi seara în Parlament lista de miniștri și programul de guvernare. Documentul prevede că nu vor exista noi taxe și impozite în 2027, menținerea cotei unice și eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri de la 1 ianuarie 2027, fără amânarea acestei măsuri. Guvernul argumentează că impozitul afectează investițiile și competitivitatea companiilor.

În privința TVA, executivul urmărește îmbunătățirea colectării, în condițiile în care România pierde aproximativ 30% din TVA, și promite rambursări mai rapide pentru firmele corecte. Nu este anunțată o majorare generală a TVA. Programul prevede și adaptarea accizelor, cu un calendar predictibil, continuarea compensării accizei la motorina din agricultură și un mecanism permanent de compensare pentru transportul rutier comercial.

Reforma impozitului pe proprietate și exit tax

Impozitarea proprietăților va trece gradual la valoarea de piață, reforma urmând să fie realizată până la finalul procesului de consolidare fiscală. Documentul nu precizează cât vor crește sau scădea impozitele pentru proprietari și nu conține un angajament că impozitele pe locuințe vor rămâne la nivelul actual.

Programul propune și introducerea unui mecanism de impozitare la ieșire (exit tax), care vizează câștigurile de valoare generate în România înainte ca activele, rezidența fiscală sau activitatea economică să fie transferate în alte jurisdicții.

Scutiri de CASS și indexarea pensiilor

Guvernul propune scutirea de CASS pentru mamele care au copii sub doi ani în îngrijire și pentru veteranii de război. Aceste excepții sunt condiționate de identificarea resurselor bugetare și a unor măsuri compensatorii.

Executivul se angajează să indexeze pensiile în 2027, pentru protejarea puterii de cumpărare, însă nu este precizat procentul indexării și nici data de la care măsura va fi adoptată. Majorarea trebuie să țină cont de țintele de deficit, cu atenție specială pentru pensionarii cu pensii mici. Programul mai prevede reducerea cu 50% a dosarelor de pensie restante până în iunie 2027, introducerea cuponului electronic de pensie și digitalizarea arhivelor Casei Naționale de Pensii.

Noua lege a salarizării și salariul minim

Guvernul promite un mecanism predictibil de actualizare a salariului minim, într-un ciclu de 12 luni, pe baza indicatorilor economici și după consultări cu patronatele și sindicatele. Nu este prevăzută o sumă concretă pentru salariul minim din 2027.

De asemenea, executivul își asumă elaborarea în 2027 a unei noi legi a salarizării, care să corecteze inechitățile salariale, să modifice grilele de salarizare, să reglementeze sporurile și să introducă criterii de performanță. Aplicarea ar urma să fie etapizată, iar orice majorare generală este condiționată de spațiul fiscal validat de Ministerul Finanțelor. Cheltuielile de personal trebuie să scadă de la 9,3% din PIB în 2024 până la 7,9% din PIB în 2031.

Ținte macroeconomice și calendarul votului

Ținta de deficit bugetar pentru 2027 este de 5,2% din PIB, urmând să scadă la 3,2% în 2029 și sub 3% în 2030. Guvernul estimează o creștere economică de 2,2% în 2027 și de 2,4% în 2028, iar inflația ar urma să scadă la 3,4% la finalul lui 2027. Datoria publică ar urma să se stabilizeze sub 64% din PIB.

Audierile miniștrilor în comisiile de specialitate vor avea loc luni, între orele 12:00 și 20:00, și marți, între orele 9:00 și 12:00. Marți, de la ora 14:00, este programată ședința plenului reunit în care se va vota învestirea noului Executiv.