Reforma Administrației Locale: Un Pas Spre Eficiență sau O Tăiere Brutală?
Într-o atmosferă tensionată, Partidul Social Democrat (PSD) a prezentat o reformă controversată a administrației publice locale, în cadrul unor discuții cu primarul Nicușor Dan la Palatul Cotroceni. Această propunere vine ca o reacție la viziunea premierului Ilie Bolojan, care a propus o reducere drastică a personalului din administrație. PSD susține că reforma trebuie să fie mai mult decât o simplă tăiere de posturi, având în vedere complexitatea și nevoile fiecărei comunități.
Numerele Vorbesc: Câte Posturi Vor Fi Tăiate?
România are în prezent 3.228 de unități administrativ-teritoriale (UAT) cu aproape 190.000 de angajați în administrația locală. Simulările arată că o reducere de 45% din totalul posturilor ar putea duce la desființarea a 17.815 posturi, ceea ce ar reprezenta o scădere medie de 14%. Însă PSD avertizează că metoda de implementare a reducerilor este problematică, fiind aplicată uniform, fără a ține cont de specificul fiecărei comunități.
Dezechilibre Regionale: Cine Va Suferi Cel Mai Mult?
Conform analizei PSD, reducerea personalului ar putea afecta în mod disproporționat anumite regiuni. De exemplu, Bihor ar pierde doar 3% din posturi, în timp ce Buzău ar fi afectat cu -23%, Galați cu -22%, iar Sălaj cu -21%. Această abordare riscă să genereze o sub-administrare în zonele rurale mici, unde câțiva funcționari în minus pot însemna lipsa serviciilor publice esențiale.
Obiectivele Strategice ale PSD: O Viziune Alternativă
PSD își propune să implementeze o reformă care să nu se rezume doar la reducerea personalului, ci să se concentreze pe eficiența administrativă. Printre obiectivele strategice se numără simplificarea proceselor administrative, creșterea eficienței și consolidarea capacității locale, în special în zonele vulnerabile. De asemenea, se dorește alinierea la bunele practici europene, inclusiv digitalizarea și transparența în administrație.
Criterii pentru Reducerea Personalului: O Abordare Diferentiata
PSD a propus criterii specifice pentru a diferenția reducerile de personal, având în vedere raportul angajați/locuitori, capacitatea de absorbție a fondurilor europene, gradul de digitalizare a serviciilor și complexitatea administrativă a UAT-urilor. De exemplu, unitățile cu mai puțin de 1.500 de locuitori nu vor putea reduce personalul sub un anumit prag, iar cele care gestionează spitale sau școli mari vor necesita un număr suplimentar de angajați.
Etapele Reformei: Un Proces în Patru Faze
Reforma propusă de PSD se va desfășura în patru etape, începând cu un audit și digitalizarea serviciilor, urmate de reduceri diferențiate, consolidarea structurală și, în final, crearea unei administrații digitale și transparente. Fiecare etapă va fi implementată cu precauție, pentru a evita blocajele administrative și accentuarea inegalităților regionale.
Riscuri și Mecanisme de Atenuare: O Provocare Majoră
Reforma nu este lipsită de riscuri, inclusiv blocaje administrative și pierderi ale fondurilor europene. PSD sugerează măsuri de atenuare, cum ar fi păstrarea unui număr minim de funcționari esențiali și întărirea echipelor de proiecte în zonele vulnerabile. Comunicare clară și participativă este crucială pentru a câștiga încrederea publicului în acest proces.
Un Stat Suplu sau O Administrație Mutilată?
În concluzie, PSD subliniază că România are nevoie de o administrație eficientă, dar nu prin tăieri brute. Reforma trebuie să fie un proces gradual, bazat pe criterii clare și orientat spre calitate. Un prag de 25% aplicat inteligent ar putea aduce economii bugetare fără a sacrifica funcționalitatea. Aceasta este calea prin care România se poate alinia la standardele europene.
